新闻 海南自贸区已取得十余个先导性项现在收获

来源:admin日期:2019/07/17 浏览:167

  【环球网 记者 刘晓旭】解放贸易区已经成为世界各国和地区扩大国际贸易、吸引外国资本、解决区域性经济题目的重要形式和途径。

  海南省,位于中国南端。海南经济特区是中国最大的省级经济特区和唯一的省级经济特区。在中国特色社会主义进入新时代的大背景下,授予海南经济特区改革盛开新的使命,是习近平总书记亲自谋划、亲自安放、亲自推动的宏大国家战略,是海南历史上具有里程碑意义的大事和千载难逢的机遇。

  自贸区规划至今已经有五年时间,也取得了阶段性收获及经验。在2018年4月13日,党中央决定声援海南全岛建设解放贸易试验区。在今年6月3日,经海南省委、省当局深入调研、统筹规划,决定竖立海口江东新区,将其行为建设中国(海南)解放贸易试验区的重点先走区域。

  随着海南解放贸易区的竖立,将促进航运枢纽、物流中央和贸易中央建设,形成周围的高端农业、制造业、旅游业等,带动地区经济添长,挑高区域就业率,将对海南产业转型升级带来远大影响。

  海南解放贸易试验区的重要特点

  海南行为最大的经济特区,一向被称为中国对外盛开高地,自贸试验区获批竖立,对海南的意义是不言而喻。从海南解放贸易试验区的特点与上风来望,重要有以下六点:

  一,定位分歧。中央请求海南建设自贸试验区,既要复制推广和强化现走自贸试验区的各项制度创新,同时也要为积极追求、严肃推进中国特色解放贸易港打益基础。

  二,周围分歧。海南自贸试验区的实施周围是海南岛全岛,共3.54万平方公里,全岛对外盛开,表现了中国进一步扩大盛开的信念、信念。

  三,对象分歧。海南之前的11个自贸试验区,绝大无数都是划出必定的综相符保税区、海关稀奇监管区、空港、海港、产业园区等来搞试点,而海南是全岛建设自贸试验区,既有发达区域新闻,也有欠发达区域新闻,既包括本岛居民新闻,也包括候鸟群体、境内外游客。

  四,周围分歧。海南自贸试验区试点周围众,在现有自贸试验区试点基础上,稀奇强调海南在生态雅致、海洋经济、军民融相符等周围开展试点,表现了海南“三区一中央”的发展定位,与其他自贸试验区形成了互补试验。

  五,政策分歧。海南改革措施涉及调整现走法律或走政法规的,经全国人大或国务院同一授权后实施;中央相关部分按照海南发展改革需求,及时下放相关管理权限,给予足够的改革自立权;其他11个自贸试验区已追求形成的改革措施,海南都能够按照必要执走。这些政策安排,同样将有利于海南形成稀奇的发展上风。

  六,体制分歧。海南组建成立了省委周详强化改革委员会办公室,同时挂省委解放贸易试验区(解放贸易港)做事委员会办公室的牌子。特意成立省委做事机构推进自贸试验区建设,这在全国尚属始创,而其他11个自贸试验区基本上都是由当局成立自贸办或自贸试验区管委会。

  海南自贸区的制度创新

  相比授予其他自贸试验区的政策与举措,《中国(海南)解放贸易试验区总体方案》(以下简称《方案》)在扩大市场准入、升迁高端旅游服务能力、推动贸易转型升级、添快金融盛开创新、强化“一带一同”国际配相符、强化配套保障等六个方面具有制度创新。

  一是在扩大市场准入方面,《方案》挑出对外资周详执走准入前国民待遇添负面清单管理制度。强化当代农业、高新技术产业、当代服务业对外盛开,在栽业、医疗、哺育、旅游、电信、互联网、文化、金融、航空、海洋经济、新能源汽车制 造等重点周围添大盛开力度。

  二是升迁高端旅游服务能力方面,《方案》挑起程展环海南岛邮轮航线,声援邮轮企业拓展东南亚等地区邮轮航线,一连雄厚由海南邮轮港口起发的邮轮航线产品。声援三亚等邮轮港口参与中资方便旗邮轮公海游试点,将海南纳入国际旅游“一程众站”航线。积极声援实施外国旅游团乘坐邮轮15天入境免签政策。优化对邮轮和邮轮旅客的检疫监管模式。建设邮轮旅游岸上国际配送中央,创建与国际配送营业相体面的检验、检疫、验放等海关监约束度。简化游艇入境手续。批准海南对境外游艇实施一时盛开水域审批试点。实施琼港澳游艇解放走。这其中有两个关键的政策点,一是邮轮盛开,二是游艇盛开,这都是行家稀奇是海口、三亚、陵水等市县比较关注的。

  三是推动贸易转型升级方面,平博88《方案》挑出造就贸易新业态新模式,平博体育声援发展跨境电商、全球修缮等业态。追求竖立跨境服务贸易负面清单管理制度。声援海南享福服务外包示范城市政策,竖立特色服务出口基地。声援海南竖立跨境电商综相符试验区。声援跨境电商企业建设遮盖重点国别、重点市场的海外仓。声援开展跨境电商零售进口网购保税。声援在海关稀奇监管区域竖立国际文化艺术品营业场所。试点实施进口非稀奇用途化妆品备案管理。声援开展橡胶等大宗商品现货离岸营业和保税交割营业。声援跨国公司、贸易公司竖立和发展全球或区域贸易网络,打造区域性离岸贸易中央。声援具备资质的供油企业开展国际航走船舶保税油供答营业,建设保税油供答基地。这其中有跨境电商、修缮产业、服务贸易、文化贸易、离岸贸易、游艇贸易等六个很详细的政策点。

  四是添快金融盛开创新方面,《方案》挑出以服务实体经济、促进贸易投融资便利化为起程点和落脚点,以制度创新为中央,大力推动自贸试验区金融盛开创新。进一步扩大人民币跨境操纵、追求资本项现在可兑换、强化外汇管理改革、追求投融资汇兑便利化,扩大金融业盛开,为贸易投资便利化挑供优质金融服务。比如竖立解放贸易账户体系,吾们能够追求在上海试验的基础上增补更众的功能。

  五是强化“一带一同”国际配相符方面,《方案》挑出鼓励“一带一同”国家和地区参与自贸试验区建设。声援“一带一同”国家和地区在海南竖立领事机构。声援与“一带一同”国家开展科技人文交流、共建说相符实验室、科技园区配相符、技术迁移等科技创新配相符。推动海口、三亚与“一带一同”国家和地区扩大包括第五航权在内的航权安排,挑高机场航班保障能力,吸引相关国家和地区航空公司开辟经停海南的航线。

  六是强化配套保障方面,《方案》挑出的各项改革政策措施,凡涉及调整现走法律或走政法规的,经全国人大或国务院同一授权后实施。海南省要强化经济特区立法,竖立与试点请求相体面的管理制度,竖立偏袒透明、体系齐全的法制环境;其他自贸试验区执走的政策,凡相符海南发展定位的,海南均可按程序报批后在自贸试验区进走试点;各相关部分要按照海南建设自贸试验区必要,及时向海南下放相关管理权限,给予足够的改革自立权。

  海南自贸区建设取得的阶段收获

  自贸区规划至今已经有五年时间,也取得了阶段性收获及经验。据相关负责人介绍,

  省委省当局对标习总书记“4·13”重要说话和中央12号文件请求,梳理出十众个先导性项现在。

  一是推进海南解放贸易账户(HNFT)体系建设。9月15日,人民银走总走批复批准建设海南解放贸易账户体系,争夺2019年1月1日开起上线运走。

  二是国际贸易“单一窗口”顺当推进。现在已初步完善口岸“单一窗口”基本功能建设,基本实现清淡货物进出口申报和监管、运输工具(船舶)申报和监管、免签入境旅走团申报和监管、进出口允许申请审核、支出结算、企业备案和新闻查询等营业功能。

  三是谋划举办海南国际电影节。国家电影局批复原则批准吾省举办国际电影节,《关于申办海南岛国际电影节的请示》已报中共中央、国务院,预定举办时间为2018年12月8日-20日。现在电影节承办单位已完善注册,有序开展详细筹备做事。

  四是推进全球动植物栽质资源引进中转基地建设。现在正在添紧钻研相关政策措施和管理制度。

  五是强化国家南繁科研育栽基地建设。已完善南繁科技城项现在选址,确定总用地面积4532亩(其中项现在启动建设区980亩),现在正积极推动科技城周边科研用地流转和生物育栽专区项现在建设,专区项现在可研已获国家发改委批复。

  六是竖立海口江东新区。《海口江东新区总体规划摘要》已经省委常委会审议并原则经过,现在海口市委市当局正会同设计单位捏紧修改完善,科学编制完善各项规划,尽快实现土地供答,添快项现在落地,争夺岁暮前有一批项现在动工。

  七是推进国家深海基地南方中央建设。正在捏紧完善深海科技城规划、公共服务资源布局等事项,引进深海科技创新和产业项现在落地。

  八是启动竖立海南炎带雨林国家公园。现在《海南炎带雨林国家公园建设方案》已由推进海南周详强化改革领导幼组第二次办公会议审议经过,拟建炎带雨林国家公园总面积约4400平方公里,占海南岛陆域面积的13%,涉及9个市县、39个乡镇,9月中旬已启动周围界线校核做事。

  九是升迁大数据中央功能。竖立全天候、实时性的人流、物流、资金流进出岛新闻管理体系。实施政务新闻资源共享盛开推进工程,11月终前完善一切数据现在录与实体数据挂接,实现数据共享率100%。已初步完善进出岛物流、资金流体系功能开发和大屏展现行使。

  十是添快启动“禁塑”做事。不准在海南生产、出售和操纵一次性不走降解塑料袋、塑料餐具。已开展禁塑立法前期调研,制定了《海南省周详不准生产、出售和操纵一次性不走降解塑料成品实施方案》,将选取试点开展先走先试。

  总之,建设国家生态雅致试验区、国际旅游消耗中央和国家宏大战略服务保障区是海南自贸区的特色。

  海南自贸区下一步的做事设想

  海南自贸区下一步的做事设想也成环球网财经本次重点获悉的重点。据海南自贸区相关负责人介绍:“下一步将对标国际先辈规则,赓续强化改革追求,以高程度盛开推动高质量发展,添快竖立盛开型生态型服务型产业体系。到2020年,自贸试验区建设取得重要挺进,国际盛开度隐微挑高,全力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管坦然高效、生态环境质量一流、辐射带行为用特出的高标准高质量自贸试验区,为逐渐追求、稳步推进海南解放贸易港建设,分步骤、分阶段竖立解放贸易港政策体系打益坚实基础。”环球网财经晓畅到,重要从以下六方面进走推进:

  一,添快构建盛开型经济新体制:1,大幅放宽外资市场准入。2,升迁贸易便利化程度。3,创新贸易综相符监管模式。4,推动贸易转型升级。5,添快金融盛开创新。6,强化“一带一同”国际配相符。

  二,添快服务业创新发展:1,推动当代服务业集聚发展。2,升迁国际航运能力。3,升迁高端旅游服务能力。4,添大科技国际配相符力度。

  三,添快当局职能转:1,强化机议和走政体制改革。2,打造国际一流营商环境。3,深入推进走政管理职能与流程优化。4,周详推走“互联网 政务服务”模式。5,完善知识产权珍惜和行使体系。6,挑高外国人才做事便利度。

  四,强化宏大风险防控体系和机制建设:1,竖立健全事中过后监约束度。2,竖立健全贸易风险防控体系。3,竖立健全金融风险防控体系。4,强化口岸风险防控。

  五,坚持和强化党对自贸试验区建设的周详领导。

  六,落演习总书记关于“捏紧钻研挑出海南分步骤、分阶段建设解放贸易港政策和制度体系,添快追求建设中国特色解放港进程。”的重要指使精神,全力推进相关做事。

  最具代外性的“最佳实践案例”

  从海南省自贸区实施5年来,取得最成功的案例来望,“百日大招商(项现在)”最值得一挑。海南省委、省当局把招商做事摆在重要位置,5月20日正式启动“百日大招商(项现在)”运动,确定了124项重点招商义务,已取得初步奏效。

  一是竖立招商做事联席会议制度。以“点对点对接、一对一议和”为重要方式,变大型推介会为网上招商、委托招商、部省说相符招商,围绕世界500强、全球走业领军企业和著名品牌企业,高效有序地开展点对点招商。截至9月终全省签约项现在159个,落地项现在78个,其中18个世界500强企业、29家走业龙头企业。                

  二是大力推进极简审批。在海口美安科技新城、博鳌笑城国际医疗旅游先走区、海南生态柔件园3个园区试走“规划代立项”、园区区域评估取代单个项现在评估评审、“准入清单和项现在技术评估”“允许公示制”“说相符验收”“项现在推出”6项改革举措。7月24日,国务院办公厅通报了开展企业投资项现在允许制等28项优化营商环境典型做法,吾省“极简审批”改革入选。省当局还正在制定优化营商环境若干政策措施。

  三是积极引进总部经济。钻研制定了《关于促进总部经济发展的做事偏见》和《海南省总部企业认定管理办法》,先后举办两轮与央企荟萃签约运动,共有16家央企与吾省签定战略配相符制定,中国旅游集团、大唐集团国际贸易总部等20家总部企业落户海南。与商务部共同举办海南省引进外资项现在洽谈会暨签约仪式,签定了26个配相符项现在。

  四是普及开展国际招商。7月份以来,先后布局人员赴英国、芬兰、澳大利亚、新西兰等开展4批次旅游宣传促销和招商运动,与一批著名企业达成配正当向,英国哈罗公学已与海口市当局签定配相符框架制定。今年前三季度海南新设外资企业96家,同比添长57.4%;实际行使外资1.3亿美元,同比添长51.5%。省委近期将特意召开引进外资做事会议。

  总之,海南行为最大的经济特区,先走先试,大力推进海南解放贸易区建设,既是中国当代化和亚洲和平发展的战略必要,也是海南腾飞的历史性机遇。 

虽然IBM第四季度营收有所下降,但增长较快的新兴业务提高了其利润,助推其股价上涨。

体育5月29日报道:

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